VІІІ-ІХ ғасырдың аяғында Талғар қалашығы құрыла бастады, әсіресе Х-ХІІІ ғасырда қарқынды дамыды. Осы кезеңде қала ірі экономикалық, саяси және мәдени орталыққа айналды. Мұнда қолөнер, ұсталық өнер, қыш бұйымдары, шыны, металл өңдеу дамыған. Талғар Батыс пен Шығысты біріктіретін жол торабында орналасқан. Қаланың тұрғындары түркі тілдес тайпалардан, оның ішінде қарлұқтар, жикилдер, тухсилар, үйсіндер, дулаттардан құралған.